銅川市耀州區人民政府辦公室
關于2022年工作總結的報告

區政府：

現隨文報來《銅川市耀州區人民政府辦公室2022年工作總結》，請審閱。

                 銅川市耀州區人民政府辦公室

                 2023年1月17日

（此件公開發布）

銅川市耀州區人民政府辦公室

2022年工作總結

2022年，在區委、區政府的正確領導下，區政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和二十大精神，習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神和各級決策部署，深入推進作風建設，緊緊圍繞全區高質量全面轉型發展目標任務，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全總要求，協助區政府全面防范化解各類風險，統籌推進“三服務”工作，有力保障了區委、區政府中心工作高效落實。

一、緊盯指標、強化推進，全面完成各項任務

按照年初目標任務，科學制定計劃，扎實推進，確保各項目標任務按期完成。

一是全面落實精文減會要求，持續減少文件印發和會議召開數量，提高文稿和會議質量，辦文辦會務實高效。會議、文件較去年減少8%、12%。二是高質量辦理市區人大代表建議、政協委員提案和網民留言辦理工作，辦結率達100%。認真貫徹落實《政府督查工作條例》，依法開展政務督查。榮獲2021年度全省政務督查工作先進單位，全市政務督查先進單位，全市建議辦理先進單位。三是全面落實《信訪工作條例》，信訪事項群眾滿意率98.64%，及時受理率和按期辦結率均為100%。四是深入推進社會信用體系建設，全年未發生政府機構失信事件，引導和督促25家企業完成信用修復工作，營商環境持續優化。五是加強農村普惠金融服務，持續做好脫貧人口小額信貸投放工作，做到應貸盡貸。深入開展打擊非法集資、金融詐騙等非法金融活動。全區金融機構不良貸款率1.59%。六是扎實貫徹落實新發展理念，加快秦創原創新驅動平臺建設。入庫培育高新技術企業5家，完成科技型中小企業入庫認定24家。七是全面推進包抓村鄉村振興工作，落實幫扶資金5萬元，發放新冠預防健康包84份，協調解決群眾困難問題10件，采購36490元農副產品，助力消費幫扶。八是扎實開展作風建設專項行動，持續開展文明勸導、機關黨員到社區報到等志愿服務活動。深入開展政府系統值班“規范”建設年活動，提高值班工作水平。積極完成創建國家全域旅游示范區、國家公共文化服務體系創新發展復核工作任務，完成平安耀州建設和市域社會治理現代化試點工作等工作任務。全面推動消防安全標準化管理和基層綜合治理工作，完成民兵整組工作任務。

二、服務中心，突出實效，立足崗位履職盡責

積極做好辦文辦會、綜合文稿、政務督查、防范化解重大風險、信訪穩定等本職工作，保障區政府工作有序、高效運轉。

（一）政務保障規范有序。一是規范公文辦理程序。嚴格落實公文“接收簽收、分類登記、簽批轉文”流程，著力壓縮發文數量，提升辦理質量。今年以來，共辦理各級來文2960件，印發政府、政府辦文件130份。二是高效做好會務籌備。嚴格會議審批，控制會議數量和規模，大力精簡各類會議?；I備政府全體會議2次、政府黨組會議8次、常務會議12次、專題會議40余次，有力保證了區政府決策事項的開展和貫徹落實。三是全力做好重要活動保障工作。認真籌備國務院大督查、全省重點項目觀摩等活動。配合做好省委巡視耀州區期間的各項保障工作。扎實做好各級領導來耀督導、調研的協調保障工作，參與組織籌備東臺市黨政代表團來耀考察活動，積極協調各類招商引資活動，有序保障活動順利進行。全年籌備完成各類重要活動保障10次。

（二）輔助決策精準發力。一是文稿起草力求精益求精。高質量完成2022年區政府工作報告、區委全會講話、區政府全體會議講話等重要材料的起草工作，一年來，共起草領導講話、主持詞、總結、報告等綜合性文稿570篇。二是政務信息力求彰顯特色。更新了政務信息網絡報送平臺秦政通，與省市政府的互聯互通更加緊密，向省、市上報信息529條，走在了全省信息直報點的前列。三是調查研究力求務實創新。圍繞區政府中心工作及重要決策，結合耀州實際，確定了“土地改革”、“糧食安全”、“生態環境”等10個領域的年度調研課題，扎實有效開展專題調研活動，撰寫調研報告11篇。積極承接上級單位約稿，撰寫6篇理論文章和工作經驗推介，其中3篇分別在《中國社會報》《銅川日報》和省婦聯官方公眾號“秦女子之聲”發表。

（三）督查督辦彰顯成效。一是圍繞政府工作報告、常務會議、專題會議等確定事項，下發交（督）辦單33份，督查通報專報26期，辦理市政府主要領導批示92件，區政府主要領導批示265件，對常務會、專題會議確定的50項工作進行了跟蹤督辦，有力促進了各項工作落實。二是堅持“三訪一望”機制，辦理市區人大代表建議53件，政協委員提案159件（立案97件），全部辦結。三是對群眾反映的熱難點問題現場協調督辦，限時辦結，跟蹤問效，共辦理市長信箱109件，人民網留言17件，國務院“互聯網+督查”平臺留言2件。四是起草制定了11個鎮辦和37個區級部門2022年目標任務書，將市區全年重點工作逐項分解，確保謀劃各項任務落到實處。同時，對老舊小區改造、疫情防控、自建房安全、作風建設等專項督查取得了實實在在的效果。

（四）政務公開再上臺階。一是持續做好區政府網站欄目優化和內容保障，做好黨的二十大、疫情防控等專欄更新。區政府網站和全區30個政務新媒體賬號納入省政府網站與政務新媒體監管平臺，確保政府網站與政務新媒體規范運行。同時，嚴格落實信息發布三級審核機制，在區政府網站發布各類信息2921條。二是印發了《2022年政務公開工作重點任務分解方案和考核指標通知》《2022年度政務公開工作績效評估存在問題整改方案》等文件。強化日常信息監測檢查，提升信息公開標準化、精細化。辦理區長信箱33件，依申請公開4件。三是制定了《耀州區誠信體系建設專項行動實施方案》，成功創建10家市級誠信經營示范店。積極開展6.14信用記錄關愛日活動，取得良好的社會效果。

（五）信訪工作穩定有序。一是持續開展信訪積案化解專項活動。完成中、省信聯辦交辦我區13件信訪積案的化解工作，化解率100%。爭取中央化解資金18萬元，重復信訪同比下降16.5%，被推薦為全省治理重復信訪、化解信訪積案先進集體。二是信訪工作質效大幅提升。我區網上績效考核排名由115名提高到38名，躋身全省第一方陣。三是強化信訪矛盾源頭治理。防范和化解各類風險隱患，及時解決群眾合理訴求，壓實首接首辦責任，妥善處理涉訪突發問題，信訪事項一次性化解率達到90%以上。四是圓滿完成重大會議活動信訪安全保障工作。傾力做好黨的二十大、全國、省“兩會”等重大會議活動期間信訪安全保障工作，實現了“三個不發生”目標。黨的二十大期間我區“零”上市、赴省、進京訪，得到省、市表揚。省委巡視組對我區信訪保障工作充分肯定，并發來感謝信。

（六）金融工作穩步推進。一是新增脫貧人口小額信貸807筆2773.7萬元，對有需求的脫貧戶、監測戶實現應貸盡貸。為全區已脫貧戶、“三類人群”購買防貧救助保險，實現防貧救助保險全覆蓋。二是牽頭成立銅川市耀州區防范化解金融風險專班，制定了《銅川市耀州區金融工作辦公室突發事件應急預案（試行）》積極穩妥推進非法集資陳案處置，妥善處置各類投資受損群體網上維權信息3起。深入開展打擊整治金融領域養老詐騙專項行動和金融放貸領域掃黑除惡斗爭工作，先后4次組織轄內19家金融機構開展打擊非法集資及掃黑除惡專項斗爭宣傳活動，發布《耀州區金融放貸領域舉報渠道的公告》和《地方金融組織涉嫌違法違規舉報電話的公告》。三是設立2部政策咨詢電話，建立企業紓困解難工作臺賬和金融顧問人才庫，下沉對接企業305家，累計發放貸款3.04億元，貸款余額11.11億元。成功培育1家企業入選2022年省級上市后備企業。成立耀州區“四貸促進”金融服務站。積極協調爭取農發行新基金8889萬元。四是制定印發了《銅川市普惠金融改革試驗區耀州區工作領導小組方案》《耀州區農村普惠金融服務點升級改造方案》，加快推進銅川市普惠金融改革試驗區創建工作。五是深入開展地方金融組織專項檢查和非現場監管，推進地方金融監管對象清理整頓工作，規范地方金融組織及其業務活動。六是全面開展《反有組織犯罪法》《陜西省地方金融條例》《防范和處置非法集資條例》和相關輔助讀物學習培訓，共計開展學習培訓會50次。

（七）保障工作持續優化。一是嚴格落實三級帶班值班制度，認真執行24小時雙崗值班，圓滿完成了元旦、春節等節假日和日常值班工作任務。優化了政府值班室工作環境，值班保障持續改善。二是在執行“三公”經費公開基礎上，厲行節約、嚴把支出，全面執行公務支出審批制度。加強資金管理，完善辦公室財務制度和行政辦公用品申購、領用制度。持續推進預算管理，防范財務風險。三是嚴格落實公車派遣、審批、使用登記等各項規章制度，不斷完善公務用車管理信息系統，堅決落實系統化、規范化監督管理。同時，積極開展節約型機關、節水型單位創建工作，開展厲行節約、反對浪費、綠色食堂建設等活動，倡導節能理念，增強節能意識，形成行動自覺。

三、積極響應，勇于擔當，疫情防控措施有力

過去的一年大部分時間省內外及我區新冠肺炎疫情形勢嚴峻，在區委、區政府的堅強領導下，辦公室迅速行動，堅持落實落細各級安排部署。

（一）強化部署。區政府辦公室堅持把常態化疫情防控工作抓在手上，認真做好疫情防控各項工作。扎實做好疫情防控相關信息統計、報送、傳輸、反饋等工作。密切關注疫情期間辦公室全體干部外出報備、核酸檢測、健康監測等，強化管理，努力把辦公室疫情風險降至最低。

（二）積極參與。辦公室全體領導干部堅持全員在崗，配合區級領導靠前指揮調度，廣泛參與公文傳輸、信息流調、全員核酸檢測、疫情防控督查督辦等各項工作，為打贏疫情阻擊戰貢獻力量。扎實做好南北院辦公區、機關灶病毒消殺工作。積極參與“千名干部下基層”活動，抽調1名科級領導、1名干部參與全區常態化疫情防控督查工作。抽調1名科級領導、6名干部參與交通卡站查驗工作。安排全體干部每天在包抓路段、包抓小區值守，織密防控網，提升群眾自我防護意識，提升群防群治能力。

（三）廣泛宣傳。統籌做好區級領導疫情防控期間督導檢查等保障工作。同時，充分利用微信公眾號、政府門戶網站等平臺廣泛宣傳防控知識，切實提高群眾干部的自我防護意識。

四、多措并舉、注重實干，不斷助力鄉村振興

區政府辦以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作為抓手，認真落實“四個不摘”要求，扎實推動各項幫扶工作取得實效。

（一）夯實工作責任。區政府辦22名同志與照金鎮高爾塬村44戶脫貧戶結對。制定了年度幫扶計劃，及時對工作變動人員進行調整，夯實工作責任。主要領導每季度到村調研駐村工作，分管領導每月不少于1次，帶頭入戶走訪，解決實際問題10件。

（二）鞏固有效銜接。一是扎實開展“六抓六查八訪八提升”“全農戶信息采集”“大排查、補短板、提質量”等活動，通過入戶走訪、電話詢問等方式，對排查中發現的問題困難，第一時間協調解決?，F有“三類人群”6戶18人，經幫扶，已有2戶8人風險消除退出。二是圍繞光伏產業、艾草加工、連翹茶、中藥材種植等產業，籌措資金壯大村集體經濟和提升村容村貌改善人居環境。三是切實做好政策宣傳，全面落實教育、醫療、生態、兜底等各項政策，確保群眾各項政策享受到位，有效提升群眾滿意度。四是統籌做好疫情防控工作，積極開展防汛、防火等工作，提高村民防范意識。

（三）關愛駐村干部。全面落實駐村干部交通、生活各項補貼，為駐村工作隊員進行體檢和辦理人身意外傷害保險，改善駐村工作隊辦公生活條件，用實際行動大力支持駐村工作隊工作。

五、強化學習、恪守底線，作風建設全面推進

過去的一年，區政府辦認真貫徹落實黨史學習教育常態化各項要求，嚴格落實黨風廉政建設主體責任，努力提升機關作風建設，為推動各項工作提供有力的組織和紀律保障。

（一）高度重視積極動員。深入學習中央《關于推動黨史學習教育常態化長效化意見》精神，扎實安排機關黨史學習教育常態化長效化工作，按照區委作風建設有關文件要求，制定了《關于區政府機關作風建設專項行動工作專班人員組成和工作職責的通知》《關于深入開展營商環境問題專項治理工作方案》等文件，扎實開展問題梳理，建立整改臺賬，全面推進作風建設向縱深開展。

（二）創新形式開展實踐。扎實開展“大學習、大調研、大落實、大提升”，深入推進作風建設專項行動。圍繞黨的十九屆六中全會和二十大精神制定專題學習計劃，通過三會一課、辦公室全體干部會議等方式，組織全體干部深入學習，把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。全年組織集中學習30次。組織開展了破解耀州區縣域經濟高質量發展難題調研，總結制約高質量發展問題共計32條。收集專項治理工作報告26份、營商環境專項治理工作推進臺賬20份，查擺營商環境方面作風問題3件。同時，進一步健全了跟蹤問效制度，建立了任務落實清單和辦結銷號制度。

（三）嚴明紀律從嚴治黨。自覺落實中央八項規定、六項禁令精神，認真落實黨風廉政建設有關要求。持續修訂區政府機關黨組全面從嚴治黨主體責任清單，簽訂目標任務書。開展廉政談話。認真落實民主集中制和“三重一大”制度，召開機關黨組會議16次，涉及“三重一大”事項40件。自覺接受監督，重大議題邀請派駐紀檢組參加。扎實開展紀律教育宣傳月活動。緊盯廉政建設關鍵時間節點，做到節前有動員部署，節后有督促落實。制定區政府辦公室考勤管理制度，加強日?？记诠芾?，規范日?？记?。

（四）強化意識形態工作。加強統一領導，將意識形態工作作為黨的建設的重要內容，與辦公室中心工作緊密結合，同謀劃，同部署，同推進，同考核。落實機關黨組書記的第一責任人責任，分管領導“一崗雙責”要求，抓好分管科室的意識形態工作，形成齊抓共管的格局。營造主流輿論生態，高質量運行維護區政府門戶網站，及時宣傳中央省市區委政府各項重大決策部署，配合打造風清氣正的網絡環境。

（五）圍繞黨建強化引領。認真貫徹執行上級關于基層黨建工作的決定，制定辦公室黨建工作要點、學習計劃。高質量召開民主生活會、組織生活會和民主評議黨員大會。圍繞模范黨支部創建活動，先后開展形式多樣的主題黨日活動12次。堅持教育引導，注重把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上，努力把各方面的先進分子凝聚到黨組織周圍。今年以來，黨總支按期繳納黨費24215.83元，辦理黨員流轉6人次，持續培養積極分子3名。

一年來，辦公室各項工作取得了一些成績，這是各級領導關心和幫助的結果，是辦公室全體干部求真務實的結果。2023年，區政府辦將全面落實中央、省市區委全會精神，緊緊圍繞區委、區政府“一城三區三高地”的部署，著力在謀新、謀深、謀遠上下功夫，靠前謀劃、主動擔當、參謀輔政、履職盡責。始終把提高服務質量作為推進辦公室工作的重要舉措，確保各項工作及時、優質、高效到位，不斷推動耀州區高質量轉型發展。

 解讀：http://www.healthdirectapp.com/resources/site/153/html/yzzc/zcjd/202302/683566.html