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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《銅川市政府信息公開規定的通知》（銅政發〔2008〕37號）等文件要求，現公布銅川市耀州區2016年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息、政府信息公開費用及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施、附表等七部分組成。

本報告數據統計時限為2016年1月1日至2016年12月31日。本報告的電子版在銅川市耀州區人民政府門戶網站（http：//www.healthdirectapp.com）公開。

一、概述

2016年，全區認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習近平總書記系列重要講話精神，深化“兩學一做”學習教育，以區以“訪民意、解民困、送溫暖”黨旗領航奔小康活動為抓手，按照“系統化、特色化、品牌化”總要求，緊緊圍繞全區中心工作和年度目標任務，以保障群眾知情權、參與權和監督權為目標，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，主動作為，狠抓落實，全面推進政務公開工作，以公開促工作落實，有效地推進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。

二、主動公開政府信息情況

全年共發布政務信息5584條，其中通過區政府網站發布信息3438條，耀州發布微信平臺發布946條，微博平臺發布1200條。發布通知公告類信息54條、公開發布政府文件78件，辦理區長信箱信件117件，答復輿情信息40件。

1、拓寬渠道，強化政務信息平臺建設

一是升級平臺，完成區政府網站改版。根據《陜西省人民政府辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的實施意見》（陜政辦發〔2015〕13號）和《銅川市人民政府辦公室關于進一步加強政府網站信息內容建設的通知》（銅政辦發〔2015〕16號）文件精神，結合區情實際，我區對區政府網站進行了升級改版，并于2016年6月13日正式上線運行。新版網站運用畫卷和觸控按鈕等元素展現耀州悠久歷史和深厚文化底蘊，網站共分首頁（新聞中心）、走進耀州、信息公開、辦事服務、互動交流、網站導航、專題欄目等七大部分，耀州特色更加明顯，更加便民利民實用。為切實發揮門戶網站第一平臺作用，制定印發了《銅川市耀州區人民政府辦公室關于分解銅川市耀州區人民政府門戶網站欄目工作任務的通知》（銅耀政辦發〔2016〕27號），將任務落實到部門，責任到人，確保欄目信息更新及時準確。二是整合資源，推進部門網站集約化建設。完成區級部門和鎮辦網站向區政府網站整合工作，于2016年7月，將區級相關部門網站進行了關停整合，發布了關停整合公告。三是創新方式，拓展信息公開新途徑。按照“以公開為原則、以服務為根本、以便民為宗旨”的理念，拓寬信息來源和公開途徑。區政府門戶網站手機網站建成運行，補充了政務公開的及時性，新媒體正以客觀、理性、快捷的信息，傳遞“政”能量。“耀州發布”微信微博平臺運行良好，全年共發布信息2146條，同時各鎮辦及區級部門均開通了各自微信公眾號，成為推進政務公開工作新途徑、新亮點。

2、強化措施，提升政務公開工作實效

一是完善信息公開機制。結合實際，制定印發了《銅川市耀州區人民政府辦公室關于印發政務公開工作要點的通知》（銅耀政辦發〔2016〕25號），對政務公開工作進行了安排部署。同時以區委辦、區政府辦名義印發了《關于全面推進政務公開工作的實施方案的通知》(銅耀辦發〔2016〕36號)，著力促進政務信息陽光透明。二是強化重點領域信息公開。重點圍繞經濟發展、民生改善、深化改革、政府建設、擴大政務參與加強解讀回應、增強公開實效增強能力建設6個方面做好政府信息公開工作。通過區政府網站公開每季度工作要點、各單位2016年度目標任務書、全面實行投資項目在線審批工作的通知等文件，全面加強社會監督。圍繞脫貧攻堅工作，設立專欄，圍繞“七個一批” 脫貧攻堅行動，及時發布脫貧攻堅信息；及時發布省市區招聘公告等信息，方便群眾就業選擇；強化環境保護、食品安全等信息公開，公開農副產品監督抽檢合格信息通告16次，環保行政處罰決定書55期。按照全面深化改革和政府職能轉變的要求，深入推進行政權力清單公開，于6月30日前公開發布《銅川市耀州區區級部門、鎮、街道權力清單和責任清單》等文件，同時根據規章制度頒布、修訂、廢止以及部門職責變化，及時調整完善權責清單，規范權力運行。加大財政資金公開力度，及時公布86個區級單位和11個鎮辦2016年度預算公開和2015年度決算及“三公經費”支出情況等。三是增強互動及時回應關切。有效發揮網站平臺聽民情、體民意、解民困作用，印發了《關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》(銅耀辦發〔2016〕44號)，完善政務輿情回應流程，拓寬暢通政民溝通渠道。對區長信箱做到及時受理、及時回復，確保反映問題有人辦、辦得實、不反彈，取得到較好的社會效應。積極開展“公民代表走進區政府”活動，做好“大學生到耀州國家機關見習” 活動，讓群眾走進政府，了解政府，增強政府工作透明度。

3、強化培訓，提升業務人員技能

2016年6月，我區組織相關部門50余名業務人員參加了區政府網站運行培訓班，進一步強化了業務技能，提高工作人員素質，為工作開展奠定了基礎。

三、依申請公開政府信息情況

政府信息依申請公開建設逐步完善，依托區政府網站，建立依申請公開受理渠道，切實為申請人提供便捷服務，2016年共接受申請信息公開1件，并及時予以答復。

四、政府信息公開的收費及減免情況

區政府辦公室、區級各部門、各鎮（街道辦）均未對政府信息

公開收取任何費用。

五、因政府信息公開申請復議、提起訴訟情況

2016年，全區未收到因政府信息公開工作引起投訴件。尚無因政府信息公開工作引發舉報、申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、存在問題和下一步措施

1、存在的困難和問題

主要表現在：一是部門對政務公開工作重視程度不均衡，個別單位措施不得力，工作不主動。二是信息公開的常態化機制需要加強，個別單位信息更新沒有達到規定要求。三是部分單位負責信息公開的人員大多為兼職，信息公開工作力量亟待充實。

2、下一步工作打算

一是勤學習，強認識。強化理論學習，認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和《銅川市政府信息公開規定》等文件精神，切實增強責任感和使命感，大力推進政務公開工作，確保信息公開工作取得新成效。

二是明職責，抓落實。按照《關于全面推進政務公開工作實施方案》(銅耀辦發〔2016〕36號)相關要求，落實各相關單位責任，規范信息公開程序和要求，拓寬公開領域，重點依托區政府門戶網站和微信平臺，全面落實政務公開工作各項要求。

三是重培訓，嚴考核。強化政務公開工作人員隊伍建設，加大技能培訓，增強工作人員政務公開能力。把政務公開工作納入全區目標責任考核體系，建立完善政府信息公開考核和督查機制，切實推動政務公開工作再上新臺階。 

附件：銅川市耀州區2016年度政府信息公開工作統計表

     銅川市耀州區人民政府辦公室

               2016年２月17日

銅川市耀州區2016年度政府信息公開工作統計表

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